De Veilgheidsregio's en de NDR, hoe zit dat nu
Geplaatst: 20 nov 2020, 12:56
In een ander item op dit forum, genaamd Corona, uiten diverse deelnemers hun ongenoegen over het huidige verbod om te mogen koersen op Wolvega, Duindigt, Alkmaar en Groningen.
De argumentatie daarvoor is op zijn minst dubieus en mogelijk zelfs aanvechtbaar, maar toch lukt het de belangenorganisatie NDR, in samenwerking met anderen, niet om dit besluit te veranderen.
Hieronder wil ik proberen (in grote lijnen) uiteen te zetten hoe dat nu werkt, met die maatregelen en de positie van de Veiligheidsregio's daarin.
Nederland is een democratie.
Het hoogste bestuursniveau is de regering. Die neemt besluiten en moet daarvoor toestemming hebben of verantwoording afleggen aan het parlement.
T.a.v. Corona-maatregelen, betekent dat, dat de regering een noodverordening aanmaakt met zgn.algemene of generieke maatregelen, deze presenteert aan het volk in een persconferentie en dan volgt de volgende dag in de 2e kamer een debat waarna het parlement instemt met de aangekondigde noodverordening
Het volgende bestuursniveau izijn de Provincies. Ook zij maken plannen en nemen besluiten, maar moeten daarvoor toestemming hebben van, danwel verantwoording afleggen aan, Provinciale Staten, het Provincie parlement.
In de corona problematiek, hebben de Provincies, weinig tot geen inbreng of uitvoering.
De 3e bestuurslaag zijn de Gemeentes. Burgemeester en Wethouder, maken plannen, nemen besluiten, maar moeten die voorleggen aan, of verantwoording afleggen aan, de gemeenteraad.
In de corona problematiek, moeten zij elke keer dat de regering een nieuwe of aangepaste noodmaatregel bekendmaakt, deze verwerken in een gemeentelijke noodmaatregel, De burgemeester is daarbij autonoom en gerechtigd om aanvullende maatregelen, of ontheffingen van maatregelen af te kondigen.
Tot zover gaat het allemaal nog wel volgens het democratisch principe, maar dan komen we bij de Veiligheidsregio's. Deze overkoepelende organisaties kunnen volledig autonoom invulling geven aan de afgekondigde noodverordening. Zij kunnen voor hun regio onderdelen aanscherpen, of ontheffing geven op onderdelen,. Zij kunnen door burgemeesters aangedragen voorstellen voor lokale aanscherping of ontheffing, af- of goedkeuren.
Maar nu komt het; zij hoeven daar geen enkele verantwoording aan wie dan ook voor af te leggen.
Zij hoeven dus aan niemand uit te leggen waarom zij een bepaald onderdeel van de noodverordening op de door hen gekozen manier, interpreteren.
In feite hebben we in Nederland dus te maken met 25 alleenheersers, die geen verantwoording hoeven af te leggen over hun doen en laten..
Wetenschappers en rechtsgeleerden hebben daar in Mei jl al gewaarschuwd dat dit rechtsongelijkheid in de hand werkt.
Misschien wordt het met bovenstaande duidelijk, dat de argumentatie van het besluit, om de koersen op VPW niet toe te staan, niet relevant is. Het is een interpretatie van de noodverordening door de Voorzitter van de VRF, of misschien van een van zijn ambtenaren.
Bovenstaande maakt ook duidelijk,waarom de VRH(haaglanden) in eerste instantie nog wel toestemming aan Duindigt heeft gegeven voor de meetings in juni en op 29 oktober. Die Voorzitter is ook autonoom en zag de bezwaren die in de VRF werden gehanteerd, blijkbaar anders.
Inmiddels hebben de Voorzitters blijkbaar de rijen gesloten en mag er nu helemaal niets meer.
Wat nu te doen?
Het is inmiddels wel duidelijk dat de NDR en VPW, niet over gesprekspartners beschikken met voldoende postuur, voldoende gewicht en voldoende netwerk om een verschil te maken bij de VRF. Dat valt hen niet aan te rekenen, dat is gewoon zo. Vergeet niet dat de bestuurders van de NDR, in part time dienst zijn, hoewel ik er niet aan twijfel dat zijn meer uren maken dan in hun contract staat.
Voor de VRF geldt ook dat de drafsport welgevallige Burgemeester van Weststellingwerf blijkbaar niet het verschil kan maken.
Omdat Duindigt er tot nu toe wel in geslaagd is om een 2-tal keer een ontheffing te krijgen, lijken de verhoudingen daar iets gunstiger, maar op dit moment helpt dat de sport ook niet.
Steeds maar weer nieuw overleg tussen de huidige partijen is naar mijn idee zinloos.
In April, Mei en Juni is dat volop geprobeerd , echter zonder resultaat.
Dat er in Juli weer gekoerst kon worden, kwam door de forse aanpassing van de Algemene Noodverordening door de regering en niet door de inspanningen van NDR en de banen of veranderde inzichten bij de VR's.
Uit bovenstaande blijkt naar mijn mening ook, dat het aanspannen van kort gedingen, een kansloze missie is. Dat blijkt ook al uit de eerder door andere sectoren of instanties gevoerde kort gedingen, die allemaal zonder resultaat waren.
Ik denk dat het voor de NDR en de banen misschien een beter idee is om op zoek te gaan naar een goede mediator of lobbyist.
Ik wil daarbij even wijzen op de sportschoolbranche. In het begin van de pandemie, werden deze gesloten en kregen zij te horen dat zij wel zo beetje de laatsten waren die weer open zouden kunnen gaan. Het was dan ook verbazingwekkend dat ook zij in Juli weer mochten starten. Nog verbazingwekkender is het dat zij ook tijdens deze lockdown nog open zijn. Die sector moet een heel goede lobbyist hebben.
Mijn oproep aan NDR, en de banen is dan ook, ga niet zitten wachten tot de politiek zelf in actie komt, want ik kan je verzekeren, dat gaat niet gebeuren.
Er moet snel actie komen om er voor te zorgen dat de banen weer open kunnen in begin januari 2021. Niet later want dan zitten we weer in de oplopende besmettingen van de feestdagen. Dus er moet voor die tijd weer gedraafd worden in Nederland, anders lopen we het risico, dat de Paasmeeting van Alkmaar de eerste van het jaar wordt.
Ik heb in een eerdere post wel eens geschreven, dat Hans Eysvogel en Prins Bernhard gebeld moet worden; beiden waren mannen met postuur, gewicht en een netwerk. Helaas nemen zij niet meer op.
Ik ken niet iedereen in de Draf en Rensport en weet dus niet of er nog mensen zijn van dat postuur, die iets bij instanties gedaan kunnen krijgen, maar als dat zo is en zij lezen dit misschien, zou ik zeggen schroom niet en stel u beschikbaar.
Anders maar buiten de sport, in de politiek, op zoek naar goede lobbyisten, die dit klusje in no time kunnen klaren.
Tenslotte wil ik nog zeggen, dat ik de houding van de NHS (Hippische) bond ook erg braaf vindt. Is het niet mogelijk om samen op te trekken om meer ruimte te krijgen? Heeft de Hippische sector geen mannen met positie, gewicht en netwerk?
Met dank aan alle betrokkenen voor hun inzet tot nu toe.
De argumentatie daarvoor is op zijn minst dubieus en mogelijk zelfs aanvechtbaar, maar toch lukt het de belangenorganisatie NDR, in samenwerking met anderen, niet om dit besluit te veranderen.
Hieronder wil ik proberen (in grote lijnen) uiteen te zetten hoe dat nu werkt, met die maatregelen en de positie van de Veiligheidsregio's daarin.
Nederland is een democratie.
Het hoogste bestuursniveau is de regering. Die neemt besluiten en moet daarvoor toestemming hebben of verantwoording afleggen aan het parlement.
T.a.v. Corona-maatregelen, betekent dat, dat de regering een noodverordening aanmaakt met zgn.algemene of generieke maatregelen, deze presenteert aan het volk in een persconferentie en dan volgt de volgende dag in de 2e kamer een debat waarna het parlement instemt met de aangekondigde noodverordening
Het volgende bestuursniveau izijn de Provincies. Ook zij maken plannen en nemen besluiten, maar moeten daarvoor toestemming hebben van, danwel verantwoording afleggen aan, Provinciale Staten, het Provincie parlement.
In de corona problematiek, hebben de Provincies, weinig tot geen inbreng of uitvoering.
De 3e bestuurslaag zijn de Gemeentes. Burgemeester en Wethouder, maken plannen, nemen besluiten, maar moeten die voorleggen aan, of verantwoording afleggen aan, de gemeenteraad.
In de corona problematiek, moeten zij elke keer dat de regering een nieuwe of aangepaste noodmaatregel bekendmaakt, deze verwerken in een gemeentelijke noodmaatregel, De burgemeester is daarbij autonoom en gerechtigd om aanvullende maatregelen, of ontheffingen van maatregelen af te kondigen.
Tot zover gaat het allemaal nog wel volgens het democratisch principe, maar dan komen we bij de Veiligheidsregio's. Deze overkoepelende organisaties kunnen volledig autonoom invulling geven aan de afgekondigde noodverordening. Zij kunnen voor hun regio onderdelen aanscherpen, of ontheffing geven op onderdelen,. Zij kunnen door burgemeesters aangedragen voorstellen voor lokale aanscherping of ontheffing, af- of goedkeuren.
Maar nu komt het; zij hoeven daar geen enkele verantwoording aan wie dan ook voor af te leggen.
Zij hoeven dus aan niemand uit te leggen waarom zij een bepaald onderdeel van de noodverordening op de door hen gekozen manier, interpreteren.
In feite hebben we in Nederland dus te maken met 25 alleenheersers, die geen verantwoording hoeven af te leggen over hun doen en laten..
Wetenschappers en rechtsgeleerden hebben daar in Mei jl al gewaarschuwd dat dit rechtsongelijkheid in de hand werkt.
Misschien wordt het met bovenstaande duidelijk, dat de argumentatie van het besluit, om de koersen op VPW niet toe te staan, niet relevant is. Het is een interpretatie van de noodverordening door de Voorzitter van de VRF, of misschien van een van zijn ambtenaren.
Bovenstaande maakt ook duidelijk,waarom de VRH(haaglanden) in eerste instantie nog wel toestemming aan Duindigt heeft gegeven voor de meetings in juni en op 29 oktober. Die Voorzitter is ook autonoom en zag de bezwaren die in de VRF werden gehanteerd, blijkbaar anders.
Inmiddels hebben de Voorzitters blijkbaar de rijen gesloten en mag er nu helemaal niets meer.
Wat nu te doen?
Het is inmiddels wel duidelijk dat de NDR en VPW, niet over gesprekspartners beschikken met voldoende postuur, voldoende gewicht en voldoende netwerk om een verschil te maken bij de VRF. Dat valt hen niet aan te rekenen, dat is gewoon zo. Vergeet niet dat de bestuurders van de NDR, in part time dienst zijn, hoewel ik er niet aan twijfel dat zijn meer uren maken dan in hun contract staat.
Voor de VRF geldt ook dat de drafsport welgevallige Burgemeester van Weststellingwerf blijkbaar niet het verschil kan maken.
Omdat Duindigt er tot nu toe wel in geslaagd is om een 2-tal keer een ontheffing te krijgen, lijken de verhoudingen daar iets gunstiger, maar op dit moment helpt dat de sport ook niet.
Steeds maar weer nieuw overleg tussen de huidige partijen is naar mijn idee zinloos.
In April, Mei en Juni is dat volop geprobeerd , echter zonder resultaat.
Dat er in Juli weer gekoerst kon worden, kwam door de forse aanpassing van de Algemene Noodverordening door de regering en niet door de inspanningen van NDR en de banen of veranderde inzichten bij de VR's.
Uit bovenstaande blijkt naar mijn mening ook, dat het aanspannen van kort gedingen, een kansloze missie is. Dat blijkt ook al uit de eerder door andere sectoren of instanties gevoerde kort gedingen, die allemaal zonder resultaat waren.
Ik denk dat het voor de NDR en de banen misschien een beter idee is om op zoek te gaan naar een goede mediator of lobbyist.
Ik wil daarbij even wijzen op de sportschoolbranche. In het begin van de pandemie, werden deze gesloten en kregen zij te horen dat zij wel zo beetje de laatsten waren die weer open zouden kunnen gaan. Het was dan ook verbazingwekkend dat ook zij in Juli weer mochten starten. Nog verbazingwekkender is het dat zij ook tijdens deze lockdown nog open zijn. Die sector moet een heel goede lobbyist hebben.
Mijn oproep aan NDR, en de banen is dan ook, ga niet zitten wachten tot de politiek zelf in actie komt, want ik kan je verzekeren, dat gaat niet gebeuren.
Er moet snel actie komen om er voor te zorgen dat de banen weer open kunnen in begin januari 2021. Niet later want dan zitten we weer in de oplopende besmettingen van de feestdagen. Dus er moet voor die tijd weer gedraafd worden in Nederland, anders lopen we het risico, dat de Paasmeeting van Alkmaar de eerste van het jaar wordt.
Ik heb in een eerdere post wel eens geschreven, dat Hans Eysvogel en Prins Bernhard gebeld moet worden; beiden waren mannen met postuur, gewicht en een netwerk. Helaas nemen zij niet meer op.
Ik ken niet iedereen in de Draf en Rensport en weet dus niet of er nog mensen zijn van dat postuur, die iets bij instanties gedaan kunnen krijgen, maar als dat zo is en zij lezen dit misschien, zou ik zeggen schroom niet en stel u beschikbaar.
Anders maar buiten de sport, in de politiek, op zoek naar goede lobbyisten, die dit klusje in no time kunnen klaren.
Tenslotte wil ik nog zeggen, dat ik de houding van de NHS (Hippische) bond ook erg braaf vindt. Is het niet mogelijk om samen op te trekken om meer ruimte te krijgen? Heeft de Hippische sector geen mannen met positie, gewicht en netwerk?
Met dank aan alle betrokkenen voor hun inzet tot nu toe.
